rapporto della CAI 2013 "Dati e prospettive nelle Adozioni Internazionali"

Nel 2013 sono stati autorizzati all'ingresso in Italia 2.825 minori stranieri, a fronte dei 3.106 dell’anno precedente, con un decremento del 9%, a loro volta le coppie adottive che hanno portato a termine un’adozione nel 2013 sono state 2.291 rispetto alle 2.469 del 2012 con un decremento del 7,2%.
Il tempo medio che le coppie adottive hanno impiegato dalla disponibilità presentata in tribunale all’autorizzazione all’ingresso del/dei minori adottati è di 3,3 anni.
Confronto con gli altri paesi.
Per l’anno 2013 sono disponibili solamente i dati relativi agli Stati Uniti d’America, all’Italia e alla Francia, ed è possibile fare riscontri solamente in questi tre Paesi di accoglienza. Negli Stati Uniti le adozioni internazionali passano dalle 8.668 del 2012 alle 7.094 del 2013 con un calo del 18%, in Francia passano dalle 1.569 del 2012 alle 1.343 del 2013 con una contrazione del 14%,anche l’Italia fa segnare una contrazione, come già illustrato in precedenza, dei minori adottati che è pari al 9%.

VIETNAM: 

Minori adottati in Italia nel 2013
79

Tempo medio tra la domanda di adozione e l'autorizzazione all'ingresso del minore in Italia 
4,1 anni

Età media dei minori all'ingresso in Italia 
1,9 anni

Minori segnalati con bisogni speciali e particolari :
Bisogni speciali                                                          46,4
Bisogni particolari                                                      35,7
Bisogni speciali e particolari                                        17,9
% minori con bisogno segnalato sugli entrati in Italia    35,4%


Bisogni speciali: bambini con patologie gravi e spesso insanabili, come quelle neurologiche e mentali
Bisogni particolari: presuppongono un recupero nel corso del tempo, portando a una guarigione totale, e che comunque permettono uno sviluppo psicologico e sociale autonomo


Minori per i quali è stata rilasciata l'autorizzazione all'ingresso in Italia secondo il sesso 
maschi  32
femmine 47
totale  79

Minori autorizzati all'ingresso in Italia per anno di ingresso ed ente autorizzato dal 16/11/2000
                                          2000/05          2006/10          2011/13    Totale
ARIETE ONLUS                     -                 26                   33               59
ENZO B                                   -               237                  32              269
AFN                                       33              249                   98              380
C.I.A.I.                                     -                 13                    5                18 
CIFA                                      53                 71                  19              143
S. EGIDIO                             11                 50                   17               78
FM                                           -               146                     0              146
N.A.A.A.                              233              503                    59             795
Totale                                    330           1.295                  263           1888

Minori provenienti dai principali Paesi di origine per motivo di abbandono
Motivazione principale        Abbandono
Minori                                 78
Minori in % sul totale           98,7
Motivo secondario              Orfano
Minori                                 1
Minori in % sul totale           1,3


Il motivo del loro ingresso nel circuito dell’adozione è nel 98,7% dei casi l’abbandono da parte dei genitori biologici.
Dal momento dell’abbandono all’ingresso dei bambini in Italia passano in media 20 mesi (su 62 casi rilevati) e 19 mesi dalla data di inserimento in istituto.
Dalla data dell’abbinamento coppia/bambino all’autorizzazione all’ingresso trascorrono in media circa 2 mesi.

Tempo medio in mesi intercorso fino all'ingresso in Italia del minore adottato.
Tra parentesi() i i minori di cui sono disponibili i dati per il calcolo dei tempi medi.
Dalla data dell'abbandono materiale                    20    (62)
Dalla data di inserimento in struttura                    19    (47)
Dalla data di dichiarazione di adottabilità               7     (2)
Dalla data di abbinamento coppia minore              2    (79)

Nell’anno 2013 sono stati adottati 79 minori e il tempo medio di attesa è stato di 32 mesi . Questo tempo è andato aumentando negli ultimi due anni come anche il numero di bambini autorizzati all’ingresso in Italia portando il tempo medio dai 22 mesi del 2011 ai 33 del 2012 e ai 32 del 2013, va rilevato che in questo Paese ci sono stati importanti adeguamenti della normativa interna in materia di adozioni internazionali.
Tempo medio in mesi dalla data conferimento incarico all'ente alla data di autorizzazione
Anni        Tempo medio    Numero di minori adottati
2006        24                    238
2007        13                    263
2008        20                    313
2009        23                    231
2010        22                    251
2011        22                    142
2012        33                    41
2013        32                     79
Entrando nel dettaglio del 2013 possiamo verificare che le procedure concluse entro l’arco temporale di un anno sono state il 12,7%; quelle concluse tra i 13 e i 24 mesi sono state il 27,8%. Il 19,0% delle procedure ha richiesto dai due ai tre anni e il 40,55%, che è il dato più elevato, ha richiesto oltre 36 mesi per la conclusione delle procedure.
Pertanto il 59,5 % delle adozioni in Vietnam richiede un tempo di attesa che supera decisamente la media nazionale generale che è di due anni, mentre il 40,5% conclude l’iter entro i 24 mesi.

Periodi di attesa in mesi dalla data conferimento incarico all'ente alla data di autorizzazione.
Periodi                     Valoriassoluti          Valori percentuali
Fino a 12 mesi          10                          12,7
12-24 mesi               22                          27,8
25-36 mesi              15                           19,0
più di 36 mesi          32                          40,5
Totale                      79                         100,0